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鼓式制動(dòng)器之摩托車(chē)應(yīng)當(dāng)靠右行駛的法規(guī)是否合理?
鼓式制動(dòng)器摩托車(chē)剎車(chē)圈、Drum brake、輪轂剎車(chē)圈專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)廠家無(wú)錫九環(huán)2022年8月17日訊  最近我刷某音時(shí)總是覺(jué)得很糟心,一方面是因?yàn)樘炫土?,摔?chē)的人多;另一方面(也是導(dǎo)致糟心的主要因素),是因?yàn)橛羞@么一群小可愛(ài),但凡摩托車(chē)出了點(diǎn)什么交通事故,哪怕是被人追尾或被人全責(zé)撞倒,他們張口閉口就是一句“摩托車(chē)必須走最右側(cè)道路行駛。”無(wú)論汽車(chē)全責(zé)與否,他們都要在路權(quán)上做下明確,仿佛摩托車(chē)真的低人一等。
我很確信不止我一個(gè)人有這種感覺(jué),就是那種很想懟他、但是一時(shí)半會(huì)兒卻又不知道該如何懟起,然后又覺(jué)得自己無(wú)能為力。因?yàn)榘凑宅F(xiàn)行條款來(lái)說(shuō),他們說(shuō)的也沒(méi)錯(cuò),因?yàn)榉梢彩沁@么規(guī)定的:摩托車(chē)需要靠右行駛
但同時(shí),我們也能感受到這件事的不合理性,沒(méi)有人能比摩托車(chē)駕駛員更能理解這句話的不合理了——摩托車(chē)靠最右側(cè)道路行駛,對(duì)于緩解城市擁堵不僅沒(méi)有幫助,同時(shí)還會(huì)大大降低交通效率。
但是摩托車(chē)與必須右行的因果關(guān)系無(wú)人知曉,也無(wú)人查證,于是我潛心研究了一下《道交法》有關(guān)摩托車(chē)行駛的歷史,我敢確定摩托車(chē)靠右行駛的歷史條款確實(shí)是一件很糟粕的事情,它更符合我國(guó)2000年前后的國(guó)情,但絕對(duì)不符合如今的發(fā)展趨勢(shì)。
這一切的起源,還得從2003年開(kāi)始說(shuō)起。
我國(guó)法律明文規(guī)定“摩托車(chē)需要靠右行駛”的條款,最早出現(xiàn)于2003年及2004年發(fā)布的《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》和《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》。
道交法第二十三條規(guī)定:
機(jī)動(dòng)車(chē)應(yīng)當(dāng)在機(jī)動(dòng)車(chē)道行駛。在道路的同方向劃設(shè)兩條以上機(jī)動(dòng)車(chē)道的,貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)、大型客運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)、低速載貨汽車(chē)、三輪汽車(chē)、拖拉機(jī)、輪式專(zhuān)用機(jī)械車(chē)、空駛的出租車(chē)和實(shí)習(xí)期內(nèi)駕駛?cè)笋{駛的機(jī)動(dòng)車(chē),應(yīng)當(dāng)在慢速車(chē)道行駛,摩托車(chē)應(yīng)當(dāng)在最右側(cè)車(chē)道行駛。在設(shè)有主路、輔路的道路上,低速載貨汽車(chē)、三輪汽車(chē)、拖拉機(jī)、輪式專(zhuān)用機(jī)械車(chē)和摩托車(chē)應(yīng)當(dāng)在輔路行駛。

實(shí)施條例第四十四條規(guī)定:
在道路同方向劃有2條以上機(jī)動(dòng)車(chē)道的,左側(cè)為快速車(chē)道,右側(cè)為慢速車(chē)道。在快速車(chē)道行駛的機(jī)動(dòng)車(chē)應(yīng)當(dāng)按照快速車(chē)道規(guī)定的速度行駛,未達(dá)到快速車(chē)道規(guī)定的行駛速度的,應(yīng)當(dāng)在慢速車(chē)道行駛。
摩托車(chē)應(yīng)當(dāng)在最右側(cè)車(chē)道行駛。
有交通標(biāo)志標(biāo)明行駛速度的,按照標(biāo)明的行駛速度行駛。慢速車(chē)道內(nèi)的機(jī)動(dòng)車(chē)超越前車(chē)時(shí),可以借用快速車(chē)道行駛。

這個(gè)條例放到如今,其實(shí)有兩點(diǎn)問(wèn)題是不夠明確并且具有爭(zhēng)議的。

第一點(diǎn)就是,這個(gè)“應(yīng)當(dāng)”到底應(yīng)該如何解讀?
第二點(diǎn)則是,這個(gè)法律是否適用于如今的道路交通環(huán)境?
我肯定沒(méi)有制定法律的這些人聰明,疑惑并不是單純的抬杠或找場(chǎng)子,我是真的不太理解這些東西。
我們先看第一個(gè)問(wèn)題,“應(yīng)當(dāng)”到底該怎么解讀?
根據(jù)《全國(guó)人大常委會(huì)法制委員會(huì) 文件號(hào):法工委發(fā)[2009]62號(hào)14》——應(yīng)當(dāng),必須。“應(yīng)當(dāng)”與“必須”的含義沒(méi)有實(shí)質(zhì)區(qū)別。法律在表述義務(wù)性規(guī)范時(shí),一般用“應(yīng)當(dāng)”,不用“必須”。以此來(lái)看,摩托車(chē)確實(shí)要靠右側(cè)車(chē)道行駛,因?yàn)榉蛇@樣規(guī)定。
但這引出了一個(gè)新的問(wèn)題,《道路交通安全法》規(guī)定摩托車(chē)應(yīng)當(dāng)靠右行駛是在2003年制定的,“應(yīng)當(dāng)”這個(gè)詞是在其后的2009年才被明確賦予了“必須”這個(gè)含義,所以2009年以前的“應(yīng)當(dāng)”也是“必須”嗎?那么我是否可以理解為,2009年以前規(guī)定應(yīng)當(dāng)如此這般,但并不表示必須如此這般?
這個(gè)疑問(wèn)我查不到解釋?zhuān)秃侠硇詠?lái)說(shuō),我認(rèn)為這并不是一個(gè)符合情理的解釋。
相信大部分人都有機(jī)動(dòng)車(chē)駕照,那接下來(lái)就是問(wèn)題的核心了——有誰(shuí)知道:
1、在實(shí)習(xí)期內(nèi),機(jī)動(dòng)車(chē)還需要在慢速車(chē)道行駛嗎?
2、空駛的出租車(chē),也需要靠在慢速車(chē)道行駛嗎?
如果摩托車(chē)靠右行駛是必須的,那此時(shí)此刻“應(yīng)當(dāng)”就是“必須”的意思,空駛出租車(chē)與實(shí)習(xí)期新手不靠最中間車(chē)道/慢速車(chē)道行駛,是否也涉及違法,或者說(shuō)應(yīng)該被大眾吐槽?
顯然沒(méi)有,相關(guān)部門(mén)已經(jīng)很多年沒(méi)有開(kāi)展過(guò)這樣的處罰了。
那這是為什么呢?我認(rèn)為這和道路通行效率有很大關(guān)系,如果人人都嚴(yán)格執(zhí)行道交法第二十三條的規(guī)定,你想象一下都能猜到中間車(chē)道和右側(cè)車(chē)道會(huì)有多堵車(chē),多么難以通行。
再看一遍第二十三條:
道交法第二十三條規(guī)定:
機(jī)動(dòng)車(chē)應(yīng)當(dāng)在機(jī)動(dòng)車(chē)道行駛。在道路的同方向劃設(shè)兩條以上機(jī)動(dòng)車(chē)道的,貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)、大型客運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)、低速載貨汽車(chē)、三輪汽車(chē)、拖拉機(jī)、輪式專(zhuān)用機(jī)械車(chē)、空駛的出租車(chē)和實(shí)習(xí)期內(nèi)駕駛?cè)笋{駛的機(jī)動(dòng)車(chē),應(yīng)當(dāng)在慢速車(chē)道行駛,摩托車(chē)應(yīng)當(dāng)在最右側(cè)車(chē)道行駛。在設(shè)有主路、輔路的道路上,低速載貨汽車(chē)、三輪汽車(chē)、拖拉機(jī)、輪式專(zhuān)用機(jī)械車(chē)和摩托車(chē)應(yīng)當(dāng)在輔路行駛。

所以這種不太符合當(dāng)今實(shí)際情況的規(guī)定,你不遵守或許也不會(huì)有人找你麻煩,就像“摩托車(chē)應(yīng)當(dāng)在最右側(cè)車(chē)道行駛”一樣,在許多城市,即便你不遵守這條規(guī)定也不會(huì)有很大的問(wèn)題。

我前面鋪墊這么多,就是為了闡述道交法的現(xiàn)狀,這也引出了今天的第二個(gè)問(wèn)題,就是:
老的《道路交通安全法》是否適用于如今的道路交通環(huán)境?其中就包括這些“必須靠右行駛”的條例。
答案顯然是不適用,我們以《道交法》發(fā)展的周期來(lái)看,你就能一目了然地了解,為什么現(xiàn)在的交通法不適用于目前的情況。
我們的《道交法》經(jīng)歷過(guò)三個(gè)時(shí)期。
我國(guó)第一版《交通法》是1955年發(fā)布的《城市交通規(guī)則》,那個(gè)時(shí)候是非機(jī)動(dòng)車(chē)需要讓行機(jī)動(dòng)車(chē)的。
為什么?因?yàn)槠?chē)很少,汽車(chē)代表著復(fù)興,代表著發(fā)展,所以汽車(chē)?yán)響?yīng)有著更高效的通行權(quán)。晚上騎自行車(chē)出門(mén),你必須必須要掌燈。
為什么?因?yàn)榛A(chǔ)設(shè)施很差,沒(méi)有燈在晚上行車(chē)不夠安全。至于摩托車(chē)……那會(huì)兒沒(méi)有摩托車(chē),有的只是輪式機(jī)械腳踏車(chē)(自行車(chē)),而它的路權(quán)和機(jī)動(dòng)車(chē)相同,都能在快速車(chē)道行駛。
為什么?因?yàn)槟菚?huì)兒的公路最高限速就到50km/h,摩托車(chē)和汽車(chē)性能相仿,不存在誰(shuí)的速度比誰(shuí)快的問(wèn)題。這個(gè)時(shí)期百?gòu)U待興,沒(méi)什么禁不禁的,牛車(chē)馬車(chē)還得上路行駛呢,大家其樂(lè)融融。
我國(guó)第二版《交通法》是1988年國(guó)務(wù)院發(fā)布的《中華人民共和國(guó)道路交通管理?xiàng)l例》 ,這版交通法將摩托車(chē)進(jìn)行了更細(xì)致的分類(lèi),將摩托車(chē)分為兩輪、側(cè)三輪、后三輪、以及輕便摩托車(chē),其中只有輕便摩托車(chē)需要靠右側(cè)行駛。
為什么?因?yàn)檩p便摩托車(chē)太慢了,當(dāng)時(shí)的輕便摩托車(chē)僅僅是為了代步而已,如果上路不做任何規(guī)定,一定會(huì)影響交通通行效率。而常規(guī)兩輪摩托車(chē)的路權(quán)依舊和汽車(chē)一樣,只有在高速上才需要靠右行駛。
為什么高速上需要靠右呢?這是基于車(chē)輛性能與安全做出的考慮。當(dāng)時(shí)的人身安全防護(hù)近乎為零,頭盔和騎行服的防護(hù)性能也和今日無(wú)法相比;并且1988年能正規(guī)行駛的那些摩托車(chē),即便性能不俗,也無(wú)法和同期的汽車(chē)相比,所以在高速路上摩托車(chē)自然而然被限制在了最右側(cè)道路上。
一切為了通行效率,輕便摩托車(chē)從始至終也沒(méi)有上高速的權(quán)利。
此時(shí)摩托車(chē)的弊端開(kāi)始顯現(xiàn),尤其是輕便摩托車(chē),基本上可以看成是早期電動(dòng)車(chē)的雛形,它就是一個(gè)相對(duì)便宜的代步工具,速度慢,而且占據(jù)道路交通資源,所以輕便摩托車(chē)最先被劃至道路最右側(cè),合理進(jìn)行交通規(guī)劃。
第三版《交通法》是2003年全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過(guò)的《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》。也正是這版交通法,以“應(yīng)當(dāng)”為字面表達(dá),把摩托車(chē)全部劃分到最右側(cè)車(chē)道去。
為什么?因?yàn)?0年代末期是我國(guó)摩托車(chē)蓬勃發(fā)展的年代,也是我國(guó)人均收入開(kāi)始增長(zhǎng)的年代,我國(guó)的小排量農(nóng)用摩托車(chē)賣(mài)得實(shí)在是太多了,一方面因此成為摩托車(chē)大國(guó),另一方面,大家野蠻生長(zhǎng)、毫無(wú)節(jié)制,而且事故率高得驚人。
七年間,摩托車(chē)事故造成的財(cái)產(chǎn)損失翻了三倍。
七年間,摩托車(chē)事故發(fā)生的頻率發(fā)生了五倍不止。
以此為前提條件,摩托車(chē)想得到良好發(fā)展都難。
當(dāng)然啦,這段時(shí)間汽車(chē)造成的財(cái)產(chǎn)損失與事故數(shù)量同樣發(fā)生了質(zhì)的飛躍,但是國(guó)家需要汽車(chē)、工業(yè)需要汽車(chē)、發(fā)展需要汽車(chē)、GDP需要汽車(chē),所以汽車(chē)無(wú)論如何都會(huì)持續(xù)發(fā)展下去,相對(duì)不那么重要的摩托車(chē),肯定要被放一放。為了汽車(chē)的路權(quán)、為了減少事故發(fā)生率、為了規(guī)范摩托車(chē)的用車(chē)環(huán)境……摩托車(chē)被趕到最右側(cè)車(chē)道是可以被理解的。
可是如今已經(jīng)是2022年了,摩托車(chē)靠右行駛這條規(guī)定,早已不像當(dāng)年那般正確了。
為什么?因?yàn)槿缃竦挠密?chē)環(huán)境與20年前已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的變化。
從數(shù)據(jù)上我們也能發(fā)現(xiàn),摩托車(chē)事故已經(jīng)降低至20年前的水平了。
當(dāng)年的摩托車(chē)靠右是建立在摩托車(chē)騎得慢、駕駛員素質(zhì)不統(tǒng)一,以及發(fā)生交通事故容易造成嚴(yán)重后果的基礎(chǔ)上。因?yàn)楫?dāng)時(shí)的摩托車(chē)對(duì)于家庭而言仍舊是個(gè)稀罕物件,不舍得狠騎,怕費(fèi)油、怕壞、沒(méi)有護(hù)具也怕摔車(chē)迎來(lái)重傷。而且當(dāng)時(shí)的摩托車(chē)普遍沒(méi)有汽車(chē)跑得快,就像前幾年摩托車(chē)大軍返鄉(xiāng)一樣,如果不給小排量摩托車(chē)限制車(chē)道,整個(gè)城市的通勤效率都會(huì)降低。
可是如今就不一樣了,現(xiàn)在的摩托車(chē)早已成為速度的代名詞,我們不僅可以騎得很快,還可以騎得很安全,對(duì)于250cc以上的車(chē)型來(lái)說(shuō)更是如此,ABS基本上已經(jīng)是標(biāo)準(zhǔn)配置,大家可以騎得快、剎得住,而且人員的護(hù)具同樣齊全,摩托車(chē)“降低城市通勤效率”這件事已經(jīng)成為了歷史。
所以在基建,人員素質(zhì)、設(shè)備先進(jìn)度都得到了高度發(fā)展的今天,如果還是以2003年的眼光來(lái)看待“摩托車(chē)應(yīng)當(dāng)在右側(cè)行駛”的這個(gè)問(wèn)題,顯然是不符合邏輯和情理的。
當(dāng)然在部分地區(qū)仍然存在著摩托車(chē)/電動(dòng)車(chē)騎得很慢的情況,比如重慶,但是這不應(yīng)該成為一棍子將全部摩托車(chē)都打進(jìn)最右側(cè)車(chē)道的理由。我們可以采取分流措施,比如騎得快的大排量摩托車(chē)可以獲得和汽車(chē)同等的路權(quán),增加道路通勤效率;而小排量車(chē)型和電摩依舊保持最右側(cè)道路行駛,對(duì)道路資源進(jìn)行分流。
如果說(shuō)摩托車(chē)仍和當(dāng)年一樣,是造成擁堵或是阻礙各位大佬開(kāi)快車(chē)的主要原因,那你說(shuō)摩托車(chē)必須在最右側(cè)行駛,我覺(jué)得沒(méi)毛病,畢竟這客觀因素我們無(wú)法改變??扇缃竦慕煌ōh(huán)境已經(jīng)變了,甚至說(shuō)大多數(shù)城市早已放開(kāi)摩托車(chē)必須在最右側(cè)行駛的規(guī)章制度,而“你”卻仍然舉個(gè)鍵盤(pán)振臂高呼:“摩托車(chē)就該在最右側(cè)行駛!”,不帶著自己的邏輯和思考,這跟“懶政一刀切”有什么區(qū)別?
沒(méi)什么事物是一成不變的,要知道以前甚至還有“流氓罪”這樣的東西,存在即合理并不意味著它不存在進(jìn)步或改變的可能性。
如果你仍然覺(jué)得摩托車(chē)就應(yīng)該一輩子靠右行駛,我不會(huì)因此覺(jué)得不可理喻,我只是感到惋惜。我惋惜你只會(huì)遵循已有的規(guī)矩,面對(duì)不合理的東西,不僅無(wú)動(dòng)于衷、不去思考,甚至還在沾沾自喜,不帶腦子地高呼勝利,殊不知這種不合理的延續(xù)終究會(huì)侵犯到你的利益。
摩托車(chē)靠右與否、報(bào)廢與否,都是那千萬(wàn)份不合理的“小事”之一。
你說(shuō)你沒(méi)有摩托車(chē)?這不要緊;你說(shuō)你不養(yǎng)寵物?也沒(méi)關(guān)系。只要大家都保持和你同樣的心態(tài),等大刀直直地劈向你的頭顱時(shí),我保證不會(huì)有人為了保護(hù)你的權(quán)益挺身而出。
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